【電子商務法草案三審：微商被(bèi)列入經(jīng)營者範圍
城腦近年來，随著(zhe)分享經(jīng)濟、O2O、社交網絡等平台看時的快速發(fā)展，由此産生了一系列有關電吧林商交易的新問題。特别是微商、網絡直播等領域的活動，是否應歸屬電商經(jī票吧ng)營者的範疇，成(chéng)為業界關注。
澎湃新聞注意到(dào)，上述草案在我紙二次審議時(shí)規定，電子商務經(jīng)營者，是指通過(guò)互聯網劇司等信息網絡銷售商品或者提供服務下美的自然人、法人和非法人組織，包括自建網站經(jīng)營的電子商務知亮經(jīng)營者、電子商務平台經(jīng)營者、平台内電子商務經拍制(jīng)營者。
對(duì)此，一些常委委員和部門、企業、社會(hu開有ì)公衆建議，在電子商務經(jīng)營者湖你的範圍中明确不包括個人轉讓自用二手物品等非經(jīng)營和海活動。此外，還(hái)有建議指出，要將(jiāng)通過(guò)議船微信、網絡直播等方式銷售商品或者提供服務的經(jīng)菅者涵蓋在内。
憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議為聽將(jiāng)上述規定修改為：本法所稱電子商務經(jī工科ng)營者，是指通過(guò)互聯網等信息網絡從事(sh白空ì)銷售商品或者提供服務的經(jīng)營花場活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務平台經(jīng)營者、平台内經(理風jīng)營者以及通過(guò)自建網站、其他網絡服務慢秒銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者。
與此同時(shí)，為規範電子商務經(jīng)營者競視關争行為，一些常委會(huì)組成(ché如公ng)人員和地方、部門、社會(huì)公衆建議，明确文低禁止電子商務經(jīng)菅者濫用市場支配地位以及電子商道鐵務平台經(jīng)菅者限制平台内經(jīng)營者在其他平台們看上開(kāi)展經(jīng)營活動的行為。南錯
憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究建小拿議作以下修改：一是，增加規定：東媽電子商務經(jīng)營者因其技術優勢、用戶數量、對(duì)相關行內自業的控制能(néng)力以及其他經(jīng)菅者對(duì)該電子商務經(文務jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的，作訊不得濫用市場支配地位，排除、限制競争。二是，將(jiāng)第三十在男條修改為，電子商務平台經(jīn醫坐g)營者不得利用服務協議、交易規則以微友及技術等手段，對(duì)平台内事請經(jīng)營者在平台内的交易、交易價格以呢唱及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理自看限制或者附加不合理條件，或者向(xiàng老門)平台内經(jīng)營者收取術答不合理費用。
個人經(jīng)營者交易小的無須工商登記
另一項修改是關于自然人經(jīng)營者的登看他記。
草案二次審議稿第十一條規定，電子商務經(jīng)營者高綠應當依法辦理工商登記。但是，個人銷售自産農副産品、銷售家庭手工業産品、器個個人利用自己的技能(néng)從事(shì行吃)依法無須取得許可的便民勞務活動以及依照法律、行場明政法規不需要進(jìn)行工商登記你愛的除外。
澎湃新聞注意到(dào)，在草案起(qǐ)科市草、審議和征求意見中，針對(duì)上述問題一直存靜花在兩(liǎng)種(zhǒng)意見。一種(zhǒng)意見認為冷時，應當要求所有個人經(jīng)營者辦理登記；一種(z話話hǒng)意見建議明确，除須取得行政許可的經(jīng)營活動外，個人經(j男國īng)營者免于辦理登記。
憲法和法律委員會(huì)、法制工作委員研究認為，從我國(guó)的商技森事(shì)登記和稅收征管制度上總體考慮，并為體現線上線下公平競離對争，在本法中規定電子商務經(j區了īng)營者應當依法辦理登記，是必要的；同時(shí)，實踐上如中有許多個人經(jīng)營者交易的頻次低、金額小，法律已學他要求平台對(duì)其身份進(jìn)行核驗，可地身不要求其必須辦理登記。
據此，建議在第十一條中增加規定，個人從事(shì)“零星小額交易活動”不讀在需要辦理市場主體登記。
憲法和法律委員會(huì)經(j聽路īng)研究，建議增加以下規定：
一是，電子商務經(jīng)營者根據消費者的興趣愛好(hǎo)、消費習慣等些錢特征向(xiàng)其推銷商品或者服務，應當同時(shí)向(xiàng)該消金司費者提供不針對(duì)其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者喝件合法權益。
二是，電子商務經(jīng)營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意這雨，不得將(jiāng)搭售商品或者服務作為默認新哥同意的選項。
三是，電子商務經(jīng)營者按照約定向(x照用iàng)消費者收取押金的，應當訊聽明示押金遇還(hái)的方式、程序，不得對(duì)押金退還(hái)設置不合快樂理條件。消費者申請退還(hái)押金，符合押金退還(明林hái)條件的，電子商務經(jīng)營者應當及時(廠老shí)退還(hái)。
四是，電子商務經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款後(hò快們u)合同不成(chéng)立；格式條款等含有該内容的，其内容無效。
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